小书房里，曾仪和丁乙相向而坐。这里只有他们两个人。

“多余的话，我就不说了，我只想再次提醒议员，在没有配套的法律颁布之前，一切的谨慎小心，都不为过。这不仅仅关系到我们傀儡一系的命运，也是牵扯到千万人的生死。”丁乙把这个事情定了性。

这可不是仅仅为了天罡城的平民。集云城十万的产业工人，以及牵扯到其中的还有几十万平民，这是生死大事，不得不慎重。

曾仪向丁乙保证道“立法的事情，我会亲自督促加快进行的，丁师弟的考虑是周全的，我们要做的毕竟是功在千秋的大事，断不会冒然躁进，杀鸡取卵，请放心，我一定会亲力亲为，管束手下人……”

丁乙看曾仪说得斩钉截铁，也只好把这种担忧压下。两人就新天地和天罡城的合作展开了细致的讨论。

得到了曾仪的再三保证，接下去的商议建厂的事情就顺利的多了。

大的方向，大的架构谈妥之后，作为新天地的幕后当家人，丁乙和曾仪以及曾仪负责实务方面的幕僚，还有那几个曾仪的朋友，就各种合作展开了热烈的讨论。因为时间的关系，丁乙甚至都来不及去查看新的厂址。

天罡城和集云城有很大的不一样，这边的傀儡技师多，产业工人的底子，要明显要强过集云城很多，而且天罡城作为人口大城，拥有的就业人口数量更是惊人。

曾仪的起手式让丁乙都有些害怕，他要建构的新工厂人口达到恐怖的五十万人。他急于改变天罡城的心思，让丁乙害怕之余，也觉得自己的这个合伙人还算是一个热忱的有品的伙伴。

天罡城有良好的工业基础，天罡城附近的几座大山，矿产资源丰富，水陆交通也都很发达。的确是一个建立新工厂的好地方。

丁乙和曾仪就新天地与天罡城，如何开展合作展开了讨论。最后两边达成共识。新天地向天罡城派出五百人的管理队伍，帮助天罡城建立起大的工厂，负责中层和基层的管理，同时天罡城这边也派出五百人的傀儡师和高级技师队伍，充实集云城的科技队伍。

新天地作为技术参股，股权占股份的百分之三十。保证两边的工厂，生产的产品的质量和规格同步，保障车傀儡生产的快速上马，同时辅导培训中基层的管理人才。天罡城这边保障资金，原物料、工业用地，厂房建设，用工人员，占股份的百分之四十。剩下股权则交给了天罡城各大商会大作坊主。他们负责车傀儡的广告和销售。另外丁乙建议成立一个新的部门，由丁乙和曾仪共同负责，那就是审核每一样工厂生产的产品，确保不会违犯帝国的忌讳。丁乙如此慎重的成立这个部门，就是要确保工厂的持续健康发展。否则工厂的傀儡师研制出大规模毁灭性武器，而偷偷售卖的话，那对于工厂可是灭顶之灾。

要知道很多民用的设备，稍稍加以改良，完全是可以作为其他用途的，丁乙必须事先要防范于未来，给这匹还未上路的烈马装上马嚼子。独角仙傀儡的事情，已经给丁乙提了一个醒，他甚至力邀曾仪那位做警官的朋友进来。

不过这两地的交流，还是存在很大的困难，毕竟集云城地处东南，属于东南七省管辖下的中型城市，而天罡城则隶属中南。两地直线距离都超过了三四千公里。这人员的交流互动，不是那么容易的。平民之间的流动涉及到政府管理职权范围，毕竟各个城市对于辖区人口的控管，还是很严厉的。

平民不是想到哪里就去哪里，这里面既有严格的户籍制度，还涉及到各个地方的市政治理问题。还有地方，尤其是东南七省的一些世家大族，以及各个门派的错综复杂的利益关系也需要摆平。

曾仪虽然是国会议员要操作，可是涉及到不同的省市，还是要费一番周折，最后曾仪的幕僚出了一个主意，就是两个城市各组建一个大型商会，将两边需要交