若是被敌人拦在城外，长安城内就成了一座空城，不用多，只需两万人便能攻下长安！

还有，并不是所有的敌人都以拿下城池为目的！

尤其是长安！

每一个诸侯都知道长安之所以富饶，繁荣，就是因为皇家系的各个工厂！

若是敌人另辟捷径绕过潼关来犯，陛下认为三万野战军在有大炮火铳的情况下能够防得住吗？”

刘协听的是触目惊心，他一直以为长安的防守是固若金汤，可听了荀彧的分析，出了一身的冷汗。

是呀，哪里有那么绝对的事情？

条条大路通罗马啊！

来长安的路又何止潼关一条呢？

那是官道，若是有人找到了羊肠小道，那对长安也是一个致命打击呀！

三万人哪里防得住？

人家又不跟你打，直接进入你城外的工厂，杀人放火，破坏掉你的工厂就已经胜利了！

刘协摇摇头道“必然是防不住的！”

荀彧道“所以，皇家军营的兵力至少应该扩充至二十万！十万人分开驻扎在长安的边境，十万人留在长安防守。而且军营需要作出改变，不能只有城北的一个皇家军营，至少应该长安城的四面都有军营才行，这样才能有了情况第一时间内确保长安的安全。”

“嘶~”

荀彧的话让朝堂内发出了不少倒吸凉气的声音。

刘协也惊呆了！

我扩充至十万人都觉得有点吃不消，你更狠，竟然直接要扩张至二十万人！

有人问道“荀尚书，你知道训练一个士兵需要多少钱吗？”

荀彧答道“在医学院看资料的时候看过，一个士兵从入伍到初具战斗力，至少需要三个月时间，这三个月时间平均每人需花费两百七十贯！”

“皇家军营目前有三万人，按照荀尚书的意思，则需要招募十七万人。一个人两百七十贯，十七万人是多少？”

“我算过了，大概是不到四千六百万贯，大致是今年朝廷所有的税收以及皇家系企业收入的总和。截止到目前为止，花出去差不多三千万贯，还有不到一千五百万贯，但是眼下必须得搞！哪怕是和皇家银行贷款兵力也必须扩充！

陛下刚才说的你们都听到了，北方大旱，南方水涝，所有的诸侯以及草原各个部落都会缺少粮食，他们想要活下去，只有靠抢！长安必然是他们的最佳目标，只不过不是首要目标而已。

但若是几路诸侯联合起来，或者有诸侯勾结草原一同进攻长安，长安就成为最佳和首要目标，没有兵力如何防守得住？”

荀彧丝毫没有因为自己今天刚上任就给任何人留面子，他继续道“皇家军营里面有一句话说的好，说是‘不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域’。意思大家都明白，不从长远利益的角度来策划的，是不能够筹划好一时的事的；不从全局的角度考虑问题的，是没有获得一个地区的智慧的。

一个国家强盛的根本是什么？是商业？是民富？不！如果一个国家没有强大的军队，什么繁荣、民富、经济规模、商业什么都的都是镜花水月昙花一现罢了！一个国家强盛的根本是军队，是皇家军营那般拥有着钢铁般意志的野战军！

所以，现在的重中之重就是扩编军队，只有拥有了一支强大的军队，长安才能更加的繁荣富强！

明年开始，所有开销，在我这里除了军队以外，能省则省，能免则免，一切以皇家军营为重！

按道理说这些应该是由兵部尚书来说，可咱们没有兵部尚书，为了大汉，为了陛下，为了朝廷，我只好越俎代庖！

陛下，臣是这般想的，也要这般做下去，臣的话说完了！”